内部市场化管理，顾名思义就是把市场机制引入企业内部，全方位、全要素推行模拟市场化经营，实现企业资源优化配置和效率效能提升。

划小核算单元是内部市场化管理的核心，通过把每个单元转变为独立的经营主体，从而激发企业内在活力和创新动力。永煤集团推进全面预算管理和作业成本法，以利润和收入倒逼成本指标，健全完善内部市场化核算结算体系，将各项指标细化至最小核算单元，指标到人、责任到岗，着力构建“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”的经营管理格局。

“当前细化成本指标147项，根据业务范围承包到科室、个人，实行季度、月度考核兑现，做到了责任主体明确、奖罚措施明确。”顺和煤矿经营管理科科长支文耀介绍。

落实责任制，量化考核、奖优罚劣是关键。该矿依据年度生产经营计划，细化控制指标体系，明确科室内部成本分管责任，具体到人，实行成本管控契约化管理，奖惩上不封顶、下不保底，促使统筹协调降成本。

“这账一定要算准，要不俺队的工资都要受影响。”永锦能源云煤二矿掘进二队核算员郭松坡，边看生产计划、定额手册，边按计算器，认真核对月度全面预算执行情况。

该矿制定《全面预算管理办法》，按照“事前预算、事中控制、事后分析”原则，坚持上下结合、分级管控、逐级落实，形成了三级综合预算管控模式。月底考核时，每项材料计划差异考核控制在10%以内的奖100元，否则对等奖罚。

此外，永煤集团每月通报全面预算执行情况，促使各单位通过采购价格对标、岗位包干、修旧利废等举措，努力获得和同行业相比较具有竞争力的成本优势。

据统计，今年上半年，永煤集团通过集采降低采购成本2285万元，修旧利废1.12亿元，调剂物资设备312万元，非生产性支出较计划降低9.8%。

非生产性支出在企业总成本中占据的比例不高，却是职工最容易“看见”的地方，对其“浪费”的容忍度最低，管控效果好不好直接关乎职工心气顺不顺。

过紧日子不是过苦日子。永煤集团大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，坚决遏制贪大求洋、大手大脚、铺张浪费等现象，全力压减非生产性支出，确保每一分钱都花在性价比高、物超所值的关键处。

细算账、算细账。既算成本管控“小账”，更算安全生产“大账”。永煤集团足额提取使用安全费用，在优先保证安全投入前提下，加大电费、水费、材料费、租赁费等成本增量管控力度，坚决不“虎口夺食”与安全“争利”。

既算当下的“有形账”，更算打基础、利长远的“无形账”。永煤集团积极推进扩边增储、智能化建设、新能源发展等工作，夯实发展基础、增强发展后劲，着力构筑长久性竞争优势。

企业是以盈利为目的的组织。创造效益利润，是企业履行社会责任的基础，也是企业履行社会责任的重要指标。

通过选择性破碎和调整筛板组合，实现中块、小块、精煤以销定产；在洗煤分选环节将部分中煤通过过矸的方式均匀掺配入精煤，提高中煤附加值……按照“生产围着销售转、销售围着市场转、一切围着效益转”的方针，陈四楼煤矿紧盯市场变化，灵活调整产品结构，优化产品质量，着力提升产品市场竞争力。

内部市场化管理，是优化布局、调整结构的有效途径。对于煤矿企业来说，调结构最有效的手段就是，通过选煤厂多出精品煤、多出效益煤。

围绕“提质量、调结构、树品牌、增效益”工作，永煤集团把“算账搞生产、算账搞经营”贯穿于煤炭洗选增效全过程，用市场定位煤炭生产，持续推进产品结构优化，落实“精煤为主，电煤为辅”的洗选策略，加大原煤入洗比例，通过发挥重介系统分选精度优势、加快推进块煤破碎工艺改造等一系列举措，加大粒煤等高附加值产品生产力度，生产适销对路产品，努力实现生产效益最大化。

同时，深化全过程煤质管控，将尾矿灰分、浮精灰分水分、煤泥灰分等指标纳入内部市场化指标考核体系，提高职工参与生产过程质量控制的积极性，让“保煤质就是保饭碗”思想深入人心。

上半年，永煤集团生产粒煤29.8万吨，增加经济效益2500万元；原煤入洗比例同比增加6.08%，精品煤产率同比提高3.16%，增加效益7400余万元。

8月8日15时，在城郊煤矿返煤系统场地，随着12辆满载末原煤的货车在现场工作人员指引下，有序进行末原煤卸车，该矿外购煤入洗正式拉开序幕。

永煤集团结合城郊煤矿煤炭洗选产能过剩，以及新桥煤矿受洗选工艺设计和产品定位等因素影响，无法全部洗选所产原煤的实际情况，统筹协调城郊煤矿以市场价购入新桥煤矿末原煤进行配洗，每吨增加经济效益300元，预计每年创造利润一亿元以上。

降本增效是一个整体，降本是手段，增效是目的。投入产出比是衡量降本增效工作成效的唯一标准。当增效总额增长率大于成本总额增长率时，意味着增强了企业盈利能力，否则就意味着削弱了企业盈利能力。

永煤集团将投入产出比作为生产经营决策的依据。针对近期化工产品市场低迷现状，坚持算账搞生产，对有边际贡献的产品高产多销，无边际贡献时灵活选择停产检修等方式；对标行业先进，推进化工板块“两煤”消费结构调整，加快技术攻关，积极开展煤源替代，减少本部末原等高价煤使用，加大外部低价煤采购，提升企业整体效益。